Женни Славецкая (nibaal) wrote,
Женни Славецкая
nibaal

Все кандидаты равны, но некоторые — равнее других. Не так ли, господа яблочники?

«Я в ЦК напишу, я общественность растревожу!»


Когда я сдуру вздумала принять участие в выборах в Думу Великого Новгорода (2013-й год), я столкнулась с тем, что некоторые граждане беспричинно принялись жаловаться на меня в избирком. Одна такая жалоба, предысторию и последствия которой я описала в свое время более чем подробно, касалась моих постов, которые публиковались в Сети — меня обвинили в том, что я, дескать, журналист, посему, эти посты сочиняя, нарушаю предвыборное законодательство. Несомненно, не было ничего более далекого от правды, чем эти претензии — я журналистом в привычном понимании этого слова не была, не являюсь и, хочется надеяться, никогда им не буду, если не считать определения «свободный журналист», в которое я вкладываю совсем иной смысл: это ни от кого не зависящий гражданский активист, который по собственному желанию, безо всякого редакционного задания, освещает темы, достойные, на его взгляд, освещения, а далее, если какое-то издание и пожелает заимствовать получившийся материал (естественно, со ссылкой на первоисточник — право автора, знаете ли) — то нет в этом никаких проблем. Избирком, однако, рассудил иначе, выдав мне предупреждение и оперативно опубликовав его в СМИ, — надо сказать, что опровержение этого предупреждения они впоследствии напечатать отнюдь не спешили. Ну, а я, не собираясь сносить такое беззаконие, обратилась в суд, где предупреждение в моем отношении было благополучно отменено. Потом, уже после выборов, вышел номер газеты «Новгород» с шикарным заголовком на весь разворот — «Распил на Софийской», где притаилось и опровержение, теперь уже совершенно бесполезное…


К чему я затянула это безблагодатное повествование? Если не-журналиста третируют жалобами, то уж журналист, официально трудоустроенный в качестве корреспондента одного из СМИ и отважившийся на участие в выборах, и подавно должен закон знать, соблюдать и, в случае нарушения нести вместе со своим информационным агентством ответственность за это. Однако, не все журналисты одинаково полезны столь законопослушны — взглянем, к примеру, на яблочника Сабельского, краткие сведения о котором представлены на сайте избиркома:




Как явствует из них, трудится г-н Сабельский, выдвинутый «Яблоком» на выборы в Новгородскую областную Думу, в неком ООО «АЗ» (ИНН 5321151385, КПП 532101001, ОГРН 1115321008110, юридический адрес: 173008, Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Северная, 2, учредитель – Ломанов А.Н.), которое, в свою очередь, является учредителем сетевого издания «ВНовгороде.ру» (электронный адрес: http://vnovgorode.ru; адрес редакции и издателя: 173008, Россия, Великий Новгород, ул. Северная, д. 2; Главный редактор – О.В. Новосядлова; свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 — 61767 от 07.05.2015 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), что указано непосредственно на сайте издания:



Еще недавно сей герой новгородской околополитики сам, под собственным именем, публиковал разного рода материалы и освещал события, в том числе имеющие отношение к кандидатам на нынешних выборах, хотя, согласно букве закона, обязан был уйти в отпуск. У нас все ходы записаны, — в скриншотах, которые были сделаны ранее и отправлены в избирком еще в августе, фигурирует имя автора — «Алексей Сабельский», хотя в настоящее время оно, естественно, изменено:

[*Нажмите для увеличения*]

[Также можно скачать архив скриншотов по ссылке]


Символично, что «Алексей Сабельский» на сайте превратился в «Александру Максимову» — об этом псевдониме я тоже упоминала в своем заявлении, поскольку он мне сразу показался подозрительным. Впрочем, нелишним будет представить на суд народа все заявление целиком, поскольку в нем фабула изложена более структурно:


В Избирательную комиссию Новгородской области,

Адрес: 173000, г. Великий Новгород, Победы-Софийская площадь, д. 1, 2 этаж

Электронный ресурс: www.novgorod.izbirkom.ru

Адрес электронной почты: izbirkom@mail.natm.ru

От заявителя: Славецкой Евгении Сергеевны



Заявление в отношении кандидата в депутаты Новгородской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением

«Новгородское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» по единому избирательному округу Сабельского Алексея Николаевича


Сабельский Алексей Николаевич, 25.03.1987 года рождения, являющийся депутатом Думы Великого Новгорода на непостоянной основе, был выдвинут «Новгородским региональным отделением Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» в депутаты Новгородской областной Думы шестого созыва по единому избирательному округу номером один в региональной группе кандидатов № 4 (избирательный округ №4). Список кандидатов в депутаты Новгородской областной Думы шестого созыва, выдвинутый избирательным объединением «Новгородское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» по единому избирательному округу был заверен Избирательной комиссией Новгородской области 23 июля 2016 года (постановление № 156/2-5) и зарегистрирован Избирательной комиссией Новгородской области 14 августа 2016 года, о чем указано также на сайте Избирательной комиссии Новгородской области (снимок экрана прилагается).


Согласно п. 2 ст. 35 Областного закона Новгородской области от 02.07.2007 N 122-ОЗ «О выборах депутатов Новгородской областной Думы» (Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением), зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах депутатов областной Думы освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию области, окружную избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

В соответствии с п. 6 ст.35 указанного Областного закона, должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации. Нормы аналогичного содержания закреплены и в Федеральном законе N 67-ФЗ 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (статья 40 – «Ограничения, связанные с должностным или служебным положением»).


Между тем, Сабельский Алексей Николаевич, как указано на официальном сайте Избирательной комиссии Новгородской области, на странице, где представлены общие сведениях о кандидате (снимок экрана прилагается), является корреспондентом (основное место работы или службы — ООО «АЗ»). ООО «АЗ» (ИНН 5321151385, КПП 532101001, ОГРН 1115321008110, юридический адрес: 173008, Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Северная, 2, учредитель – Ломанов А.Н.) является учредителем сетевого издания «ВНовгороде.ру» (электронный адрес: http://vnovgorode.ru; адрес редакции и издателя: 173008, Россия, Великий Новгород, ул. Северная, д. 2; Главный редактор – О.В. Новосядлова; свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 — 61767 от 07.05.2015 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), что указано непосредственно на сайте издания (снимок экрана прилагается). На сайте данного сетевого издания кандидат в депутаты Сабельский А.Н. регулярно публикует статьи, связанные с выборной тематикой: в частности, еще до регистрации Сабельского А.Н. в качестве кандидата на указанном Интернет-ресурсе появлялись следующие статьи его авторства:

1. «Лидер эсеров Сергей Миронов собрался на дебатах читать рэп» (URL-адрес страницы: http://vnovgorode.ru/politika/6175-lider-eserov-sergej-mironov-sobralsya-na-debatakh-chitat-rep.html), в которой, в частности, указывалось, что – цитата – «Сергей Миронов возглавил список партии «Справедливая Россия» и на выборах в Новгородскую областную думу»;

2. «Глава ЦИК предполагает, что «Яблоко» не допустили на выборы в Новгородской области незаконно» (URL-адрес страницы: http://vnovgorode.ru/politika/6254-glava-tsik-predpolagaet-chto-yabloko-ne-dopustili-na-vybory-v-novgorodskoj-oblasti-nezakonno.html), где речь шла об отказе в регистрации кандидатов от «Яблока» на выборах депутатов Новгородской областной думы.


Однако и после регистрации в качестве кандидата Сабельский А.Н. продолжил публиковать статьи своего авторства, прямо или косвенно затрагивающие выборную тематику, а именно:


1. «Коммунисты России» в Новгородской области объявили голодовку» (URL-адрес страницы: http://vnovgorode.ru/politika/6364-kommunisty-rossii-v-novgorodskoj-oblasti-ob-yavili-golodovku.html), где содержатся комментарии представителей этой партии по поводу произошедших событий и дается оценка этим событиям (снимок экрана прилагается);

2. «Партиям определили места в бюллетене на выборах депутатов Новгородской областной думы» (URL-адрес страницы: http://vnovgorode.ru/politika/6408-partiyam-opredelili-mesta-v-byulletene-na-vyborakh-deputatov-novgorodskoj-oblastnoj-dumy.html), где приводится информация об избирательных объединениях, участвующих в выборах и не допущенных до них, а также упоминается о том, что первое место в бюллетене досталось партии «Яблоко» (снимок экрана прилагается);

3. «Итоги дня от «ВНовгороде.ру»: фестивальные выходные и голодовка с понедельника» (URL-адрес страницы: http://vnovgorode.ru/raznoe/6377-itogi-dnya-ot-vnovgorode-ru-festivalnye-vykhodnye-i-golodovka-s-ponedelnika.html), где рассказывается о намерении партии «Коммунисты России» опротестовать отказ в регистрации своих кандидатов (снимок экрана прилагается);

4. «Общеновгородский народный сход. Кто стоит за платной парковкой у вокзала и кто протестует против неё» (URL-адрес страницы: http://vnovgorode.ru/obshchestvo/6430-obshchenovgorodskij-narodnyj-skhod-kto-stoit-za-platnoj-parkovkoj-u-vokzala-i-kto-protestuet-protiv-nejo.html), в которой упоминается кандидат в депутаты областной Думы, Дмитрий Вертков, и подробно освещаются его действия (снимок экрана прилагается);

5. «Константин Хиврич покинет должность директора «Алых Парусов» (URL-адрес страницы: http://vnovgorode.ru/politika/6447-konstantin-khivrich-pokinet-dolzhnost-direktora-alykh-parusov.html), где содержится информация о коллеге Сабельского А.Н. по партии «Яблоко», Константине Хивриче, и упоминается участие К.Хиврича в предвыборной кампании в качестве кандидата в депутаты Новгородской областной думы VI созыва от партии «Яблоко» и Государственной думы РФ VII созыва (снимок экрана прилагается).


Необходимо также отметить, что в профиле пользователя «Алексей Сабельский» на сайте «ВНовгороде.ру» (URL-адрес страницы: http://vnovgorode.ru/profile/948.html?alimitstart=0, снимки экрана прилагаются) отображаются также и другие материалы, посвященные предвыборной борьбе – в частности, статья под названием «Экс-председатель новгородского «Яблока» не стал дожидаться исключения из партии» (URL-адрес страницы: http://vnovgorode.ru/politika/6394-eks-predsedatel-novgorodskogo-yabloka-ne-stal-dozhidatsya-isklyucheniya-iz-partii.html, снимок экрана прилагается), статья «Леонид Дорошев поблагодарил заявившего о нарушении авторских прав Антония Киша» (URL-адрес страницы: http://vnovgorode.ru/politika/6471-leonid-doroshev-poblagodaril-zayavivshego-o-narushenii-avtorskikh-prav-antoniya-kisha.html, снимок экрана прилагается), однако при открытии данных публикаций в качестве имени автора значится — «Александра Максимова», на основании чего можно предположить, что, возможно, «Александра Максимова» — это творческий псевдоним Сабельского А.Н., под которым он продолжает осуществлять публикацию материалов, где содержатся сведения об избирательных объединениях и кандидатах. Имеется также и другой материал авторства «Александры Максимовой», в котором автор освещает одиночные пикеты представителей партии «Яблоко» и подробности регистрации этой партии на предстоящие выборы — «Выдвинутый «Яблоком» список кандидатов в Новгородскую областную думу зарегистрировали» (URL-адрес страницы: http://vnovgorode.ru/politika/6358-vydvinutyj-yablokom-spisok-kandidatov-v-novgorodskuyu-oblastnuyu-dumu-zaregistrirovali.html; снимок экрана прилагается).


Согласно ст. 48 N 67-ФЗ 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также ст. 43 Областного закона Новгородской области от 02.07.2007 N 122-ОЗ «О выборах депутатов Новгородской областной Думы», под предвыборной агитацией понимается, помимо прочего, «распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей; деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов».


В соответствии с вышеуказанными нормативными актами, действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2-6 части 2 настоящей статьи, — в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.


Также, в соответствии с п.7 ст. 48 N 67-ФЗ 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (и аналогичной норме Областного закона Новгородской области от 02.07.2007 N 122-ОЗ «О выборах депутатов Новгородской областной Думы, закрепленной в ст. 43 данного закона), запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности.


На основании п. 7 ст. 76 N 67-ФЗ 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (и аналогичной норме Областного закона Новгородской области от 02.07.2007 N 122-ОЗ «О выборах депутатов Новгородской областной Думы, закрепленной в ст. 76 данного закона), регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения. Согласно пп. «г» п.26 ст.38 N 67-ФЗ 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения является основанием для исключения кандидата из заверенного списка кандидатов (что также закреплено в пп.3 п.7 ст. 33 Областного закона Новгородской области от 02.07.2007 N 122-ОЗ «О выборах депутатов Новгородской областной Думы»).


Заявитель полагает, что могло иметь место неоднократное нарушение предвыборного законодательства кандидатом в депутаты Новгородской областной Думы шестого созыва Сабельским Алексеем Николаевичем, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 33,35,43,76 Областного закона Новгородской области от 02.07.2007 N 122-ОЗ «О выборах депутатов Новгородской областной Думы», ст.ст. 38,40,48,76 Федерального закона N 67-ФЗ 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,


ПРОСИТ:


1. Провести проверку по изложенным в заявлении обстоятельствам;

2. По результатам проведенной проверки принять предусмотренное законом решение;

3. О принятом решении уведомить заявителя.


Приложение:


1. Снимок экрана: Сведения о списке кандидатов, выдвинутых политическими партиями;

2. Снимок экрана: Данные кандидата Сабельского А.Н.;

3. Снимок экрана: Информация на сайте сетевого издания «ВНовгороде.ру»;

4. Снимок экрана: статья «Коммунисты России» в Новгородской области объявили голодовку»;

5. Снимок экрана: статья «Партиям определили места в бюллетене на выборах депутатов Новгородской областной думы»;

6. Снимок экрана: статья «Итоги дня от «ВНовгороде.ру»: фестивальные выходные и голодовка с понедельника»;

7. Снимки экрана (названия файлов — 7, 7-1): профиль пользователя «Алексей Сабельский» на сайте «ВНовгороде.ру»;

8. Снимок экрана: статья «Экс-председатель новгородского «Яблока» не стал дожидаться исключения из партии»;

9. Снимок экрана: статья «Выдвинутый «Яблоком» список кандидатов в Новгородскую областную думу зарегистрировали»;

10. Снимок экрана: статья «Общеновгородский народный сход. Кто стоит за платной парковкой у вокзала и кто протестует против неё»;

11. Снимок экрана: статья «Константин Хиврич покинет должность директора «Алых Парусов»;

12. Снимок экрана: статья «Леонид Дорошев поблагодарил заявившего о нарушении авторских прав Антония Киша».


Дата, подпись.


…Я долго думала и гадала, как доставить это сочинение в Избирательную комиссию Новгородской области — ведь в Новгород ехать ох как не хотелось. Рассудила, что нет ничего удобнее, чем электронная почта, но тут меня ждало разочарование — почта избиркома оказалась нефункциональной:



Второй раз закинула невод, но и он пришел лишь с тиной морскою и с Undelivered Mail Returned to Sender в заголовке. Ничего не оставалось, кроме как обращаться в ЦИК и готовиться к поездке в Новгород, или же искать того, кто сможет мое заявление туда доставить (к счастью, желающий съездить в избирком, дабы хоть как-то до них достучаться, нашелся). Тем временем выявилась еще одно препятствие: оказалось, на сайт ЦИКа прикручена неправильно разработанная форма для обращений — туда можно прикрепить только один файл, в то время как могут быть еще и приложения. Впрочем, само заявление туда влезло без труда и успешно отправилось в Москву, что вызвало дополнительное негодование избиркома Новгородской области. Но, господа и товарищи из провинции — если вы не хотите, чтобы люди жаловались в Москву, содержите в порядке свои технические мощности. В любом случае, из Москвы все спустили сюда, на местный уровень, перед тем, однако же, отправив на доклад:




Скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается…За то время, пока мусолили мое заявление, соображая, как же с ним поступить, я и сама успела добраться до областного центра, в один из дней заглянув в Желтый дом и спросив у какого-то дядечки, вынырнувшего из недр кабинета, что там у яблочников с ответом на мое обращение?




[В коридорах власти]


Дядечка поведал, что вот-вот все будет готово, и действительно — на днях получила следующий маловразумительного содержания ответ:




[*Нажмите для увеличения*]


Получается, у нас все кандидаты равны, но некоторые — равнее других; кому-то даже при отсутствии правонарушения избирком норовит предупреждение выдать, лишь бы дополнительно застращать (хотя прекрасно знают, что я без реакции эти поползновения не оставлю), а некоторые могут ограничиться заменой имени на псевдоним, и далее продолжать в том же духе? Отрадно, конечно, что СМИ г-на Ломанова, вероятно, будет оштрафовано, но что там насчет предупреждения г-ну Сабельскому о недопустимости подобных действий? Он ведь даже пояснения свои не удосужился представить…Хор0ш депутат, нечего сказать. Да и избирком, насмерть напуганный после реакции ЦИКа на отказ регистрировать список «Яблока», тоже прекрасен. Что же касается самого «Яблока», про него все давно уже сказано.


32342


З.Ы. Как рассказывается в одном из сюжетов Книги книг: побороть — не побороли, но бедренный сустав противоборствующей стороне повредили, что уже неплохо, на самом деле:))


Mirrored from Zhenny Slavecky.

Subscribe
promo nibaal december 29, 2012 03:55 1
Buy for 10 tokens
"Cобирание изгнанников само означает собирание всех искр, пребывавших в изгнании". Х. Витал 1. Возвращение. Часть I. Основы 2. Возвращение. Часть II. Практика 3. Возвращение. Часть II. Практика-2 4. Возвращение. Часть II. Практика-3 5. Возвращение. Оплот последней надежды…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 2 comments